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2008-04-24  普洱茶学院

发展对象的审查和培训

1 .发展对象必须具备哪些条件?

发展对象必须具备以下条件:
(1)必须是经过一年以上培养、教育和考察的要求入党的积极分子。
(2)政治审查合格。
(3)本人对党有正确的认识,入党动机端正,作风正派,能自觉以共产党员的标准要求自己。
(4)培养联系人和党内外多数群众认为其已基本具备党员条件。 
2 .确定发展对象的程序是什么?

确定发展对象的程序是:
(1)听取党小组和培养联系人汇报培养考察意见。
(2)党支部组织委员汇报综合考察意见和政审情况。
(3)党支部审阅要求入党的积极分子的全部材料。
(4)支委会(不设支委会的支部大会)酝酿讨论,初步确定出发展对象名单。
(5)将初步确定的发展对象名单交各党小组讨论。
(6)以座谈会或个别走访的形式,广泛征求党内外群众意见。对党内外群众提出的意见,党组织要做认真的分析研究,正确的要采纳,不正确的要做好解释工作。
(7)经支委会(不设支委会的支部大会)认真讨论、综合分析、集体研究确定发展对象。

3 .为什么对发展对象要进行政治审查?

对发展对象进行政治审查,是发展党员必须履行的手续之一,是保证新党员质量的重要一环。我们党是政治组织,对发展对象进行政治审查的目的,是为了使党组织对申请入党人有一个全面的了解,便于党组织掌握他们的政治历史和政治表现,知道他们的政治立场和对重大原则问题的态度。避免敌对分子、阶级异己分子、腐败分子和其他不具备党员条件的人混入党内来。因此,任何忽视对发展对象的政治审查,或草率对待政治审查工作的做法,都是对党的建设不负责任的表现。

4.政治审查的内容、范围和基本方法是什么?

党组织主要审查发展对象的个人历史,政治立场、政治观点和表现;发展对象的直系亲属和与其关系密切的主要社会关系的政治情况。 政治审查的基本方法是:同本人谈话、查阅有关档案材料,找有关单位和人员了解,以及必要的函调或外调。发展对象的政治历史和直系亲属、主要社会关系的政治情况,在听取本人介绍和查阅有关材料后,情况清楚的可不再函调和外调。

5 .发展党员的政审工作应由哪一级党组织进行?是否要形成综合性的政审材料?

发展党员的政审工作,一般应由发展对象所在单位的党支部负责进行。确有必要时,可以派党员外调,也可以发函请有关单位党组织协助调查。有些政治审查工作,由于情况特殊的,也可以由上级党组织负责进行。 政治审查要形成综合性的政审材料,报送上级党组织,作为党委派专人谈话和审批党员的依据。综合审查报告的内容主要包括:政审情况、培养考察情况、现实表现、党内外群众意见及支委会意见等。

6.如何衡量发展对象是否符合党员条件?

衡量一个发展对象是否符合党员条件,应着重考察他的入党动机、政治觉悟、思想品质和本职工作表现。具体讲,发展对象应当具有坚定的共产主义信念;积极贯彻执行党的路线、方针、政策;坚持四项基本原则,在政治斗争和大是大非面前态度明朗,旗帜鲜明,坚定地同党中央保持一致;热爱本职工作,有创新精神,对工作认真负责;能够为了党和人民的利益而牺牲个人利益,不利用职权谋求任何私利;能够严格遵守党的纪律和国家的法律、法令。

7 .为什么要对发展对象进行入党前短期集中培训?

中共中央组织部在关于逐步建立积极分子入党前短期集中培训制度的通知和《细则》中规定,对准备发展入党的积极分子,没经过培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。这是为了贯彻从严治党的精神,认真落实“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严把“入口”关,确保发展新党员质量。 在改革开放中加强党的建设,一方面要将那些真正具有共产主义信念,拥护党的纲领,忠实履行党员义务,在生产、工作等方面做出突出成绩的优秀分子吸收到党内来;一方面又要防止异己分子和新的“先天不足”的不合格分子混入党的队伍。 党组织对发展对象进行入党前集中培训,既是对他们的入党动机、政治觉悟、思想觉悟和本职工作表现进一步考察,也为发展对象提供了一次系统地学习提高的机会。在集中培训中,不仅要使发展对象懂得我们党是一个什么样的党,而且要使他们知道共产党员是一个什么样的人,以及怎样努力成为这样的人。从而使发展对象确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

8 .如何对发展对象进行入党前短期集中培训?

发展对象经过一年以上的培养、教育和考察,发展对象在自学《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》和《入党问答》等有关辅导材料的基础上,一般以基层党委为单位,对发展对象进行党的基本知识和党的基本路线等方面知识的集中培训,培训时间 5 — 7 天。培训结束后须进行考核,党组织要把学习情况作为考察发展对象是否具备党员条件的内容之一。

9 .对发展对象进行入党前短期集中培训,与对要求入党的积极分子的经常性教育有哪些不同?

对发展对象进行入党前短期集中培训与平时对要求入党的积极分子进行的经常性教育,在目的上是一致的。但是,集中培训与经常性培育是有不同的,主要体现在以下几个方面:
 (1)受教育对象不同。经常性教育对象是要求入党的积极分子,可以按要求入党的积极分子的年龄、文化程度、职业或他们担负的职务,举办不同类型的培训班,组织他们学习。入党前短期集中培训的参加者,则主要是已经过一年以上培养、教育和考察,基本具备了党员条件而准备发展入党的积极分子,即发展对象。这就是说,在履行入党手续以前,无论是普通工人、农民,还是专家、学者、名人、领导干部,都必须经过统一组织的入党前短期集中培训。
 (2)教育方式和要求不同。经常性教育可以业余学习和脱产学习相结合,自学和辅导相结合,集中培训只是其中一种形式。短期集中培训规定了培训时间,指定了学习的主要文件和辅导材料。而且规定了培训的具体要求,结束时要进行个人总结,党组织要把学习情况作为考察入党积极分子是否具备入党条件的内容之一。同时又明确规定,没有经过培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。
 (3)教育的组织者和方法不同。经常性教育可以不拘形式和方法,党委、总支部、支部和党小组都负有对入党积极分子培养、教育的责任。短期集中培训要求必须逐步建立制度,要以县(市)委党校、业余党校以及基层党校、政治学校等教育阵地为主,同时规定,培训要由基层党委负责组织。因客观原因还不能集中进行培训的,党组织应安排他们利用业余时间学好指定文件,并搞好学习辅导。

10.发展党员为什么要征求党内外群众的意见?

发展党员除经过党的支部和上级党组织审批外,还应征求党内外群众的意见。这样做,有助于党组织更准确地掌握党员标准,保证新发展的党员质量。也可以防止发展党员工作的不正之风,避免不具备党员条件的人混进党内来。

11.为什么规定发展党员要有两名正式党员作入党介绍人?

党章规定申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。这是为了使党组织更好地了解申请入党的情况,加强对他的教育、培养和考察,对于党组织选准发展对象,保证党员质量,有着重要作用。由什么人作入党介绍人和介绍什么人入党,是一件十分严肃、慎重的事。规定由两名正式党员作入党介绍人,一是因为一般说来,两个人介绍比一个人介绍能更准确、全面地了解被介绍人的情况,并能负责地向党组织和本支部党员如实地介绍情况,并能负责地向党组织和本支部党员如实地介绍情况,以保证党组织对被介绍人的考察更加全面、客观,有利于保证党员质量;二是不会因一名介绍人的变动而影响党组织对申请入党人的考察,以保证发展工作的连续性。
入党介绍人一般由培养联系人担任,也可以由党组织指定其他党员担任。由于预备党员还要继续接受党组织的教育、考察,在党内没有表决权、选举权和被选举权,所以不能作入党介绍人。受留党察看处分尚未恢复党员权利或者在民主评议党员中要求限期改正错误的党员,也不能做入党介绍人。

12.入党介绍人的职责是什么?

入党介绍人的职责主要是:
1、向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历以及家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况,并如实向党组织汇报。
2、指导被介绍人填写《中国共产党入党志愿书》,并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。
3、被介绍人被批准为预备党员后,入党介绍人要继续对预备党员进行教育、帮助,帮助预备党员不仅在组织上入党,而且要在思想上入党。

13.为什么预备党员必须面向党旗进行入党宣誓?

党章规定:“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。”党旗代表着党,面向党旗进行入党宣誓,是党员对党表示自愿承担政治责任的决心。
举行入党宣誓仪式,是我们党的优良传统,是对预备党员进行教育的好形式,也是党员自我教育的过程,表现了入党的庄重性、严肃性。这种形式可以使入党的同志牢记党对自己的要求,增强党性观念,终生牢记自己的誓言,提高政治责任感,在实践中努力把自己锻炼成为有共产主义觉悟的先锋战士,从而为共产主义事业奋斗终生。

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