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| 2018-07-07 20:00:20 产业经济研究室
2017年以来，香山糖厂积极贯彻落实自治区关于在全区糖业开展“对标定标追标”专项活动部署，对标学习行业典型张北糖厂的先进经验，结合实际，因地制宜，创新推出七项措施，着力“建基地”，全面推进“双高”基地内部市场化管理。 一是进行机构重组和体制创新。香山糖厂出台新规，从2018年1月1日起，“双高”基地经营主体由糖厂转变为农业种植公司；撤销农务科成立甘蔗发展管理部，下设“双高”办、综合办，负责对农业种植公司在种植资金、种植进度、砍运秩序等方面进行监督管理。同时深化农务人员薪酬制度的改革，细化对各级人员在甘蔗种、管、收各环节的考核，使其更切合实际。 二是推行全面预算管理。“双高”基地资金投入严格按照南宁糖业集团或本厂批准的资金使用计划进行预算控制，分批拨付。资金使用先由农业种植公司提出申请，甘蔗发展管理部组织验收核查，按核查确定的面积或作业进度进行审批后拨付。 三是严格控制无偿资金的使用。基地内无偿资金的投入必须签订责任状，确保资金的使用达到预期效果。 四是狠抓精细化管理。由“双高”办负责对承包人的投入、管理等工作进行中间控制，实行动态管理。 五是推进经营管理市场化。坚持以整体承包、自负盈亏为主，责任承包为辅，推行承包经营责任制，使基地的经营管理在1-2年内实现100%的市场化。 六是推进机收压榨一体化项目的改造。选购适合蔗区地理环境、气候条件等要求的收割、倒运机械，进一步降低人工成本。 七是加强纪检监察力度。企业成立“双高”办纪检小组，做到早介入、早参与，及时发现问题和解决问题，提高资金使用效益和工作效率，为“双高”基地建设保驾护航。 据悉，以糖厂为建设业主的香山糖厂“双高”基地始建于2014年。截止2018年3月，已落实面积15.52万亩，极大的稳定了该厂的原料蔗供应，但基地产出效益偏低一直困扰着企业。 上述市场化改革措施得到了广大干部员工的的积极响应和支持。截至3月31日，香山糖厂以多种承包模式完成了对全部“双高”基地的经营管理改革。其中，12.28万亩由个人或合作社以整体承包（自负盈亏）方式经营，约占基地总面积的79%。 至此，香山糖厂“双高”基地经营管理全面走向市场化，这将有利于促进甘蔗单产和原料品质的持续提升，并有望在即将到来的2018/2019榨季甘蔗产量100万吨目标的实现。 |
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