甘蔗产业经济研究室抗旱工作小结

2011年入冬以来，由于平均降水量总量偏少，云南连续三年出现干旱，全省临沧、德宏、保山、普洱、西双版纳、红河、玉溪、文山8个州市甘蔗主产区受灾严重。产业经济研究室根据农业厅、体系首席科学家和体系办公室的部署和安排，积极开展甘蔗抗旱工作，认真开展旱灾实地调研、收集灾害损失数据与资料，做好甘蔗旱灾损失评估与分析工作。

一、引发旱灾的气象原因

据气象专家分析，导致云南连续三年雨季降水偏少主要有四大成因：一是由于影响云南的夏季风持续异常，输送到云南省的水汽减少；二是季风形成的低值辐合系统减少，致使与云南上空对流偏弱；三是西太平洋副高位置对云南的降水也不利；四是再加上2009年、2010年副高位置偏西偏强，在其控制之下，不利于降水，而2011年副高位置偏东，其外围的水汽难以输送到云南。这些原因导致云南连续3年降水偏少。

2012年初，云南省部分地区降雨持续偏少，随着气温不断升高，库塘蓄水持续下降，多地旱情加剧。2011年12月~2012年1月全省平均降水量为31毫米，较常年同期偏少16%，自然降水无法满足生产生活的需求，干旱发展迅速。据综合气象干旱指数监测：1月31日，全省仅有30个站点出现气象干旱，无重旱以上等级；到2月15日，全省共有112个站点出现气象干旱，其中重旱60个，特旱9个。由于近期仍无明显降水，气象干旱将持续发展。

二、全省甘蔗旱灾损失情况

据云南省糖业协会的统计数据显示，截至2月20日，全省甘蔗干旱成灾面积125.17万亩，占全省甘蔗种植面积的27.18%，其中：甘蔗绝收面积15.09万亩；因灾造成甘蔗损失119.38万吨，以2010/11榨季云南平均出糖率12.47%计算，将少产糖14.86万吨，全省蔗农因灾损失5.13亿元, 全省制糖企业减少销售收入9.66亿元。

旱灾不但造成部分蔗区甘蔗绝收、甘蔗亩产下降和甘蔗含糖份偏低，而且导致冬植蔗死苗、宿根蔗死苗、春植蔗无法下种，这不仅给当前的蔗糖生产带来了很大的困难，也将影响下榨季的蔗糖生产。据农业厅种植业处调查数据显示，仅德宏、临沧、普洱、文山等四州市，2012年甘蔗种植进度较往年同比少了30万亩。

三、产业经济研究近期开展的主要抗旱工作

（一）到版纳综合试验站进行实地调研

2012年2月11-13日，产业经济研究室成员前往西双版纳综合试验站和勐海县甘蔗站地等进行甘蔗生产、旱灾损失和抗旱工作进行实地调研。参加由版纳综合试验站、勐海县甘蔗技术推广站、版纳英茂公司的负责人、各糖厂负责人、甘蔗乡镇负责人及甘蔗技术服务中心负责人等80余人的关于甘蔗生产、温水脱毒种苗推广和抗灾减损的座谈会。

据介绍，云南西双版纳英茂糖业有限公司2010/2011榨季共入榨甘蔗74万吨，生产白砂糖95717.8吨；2011/2012榨季甘蔗收获面积177974亩，其中：水田甘蔗面积68724亩，旱地甘蔗面积109250亩，估产工业入榨量80万吨。从2011年的11月中旬以来蔗区范围无有效降水（期间仅此2012年1月13日有10.4mm降雨量），持久的干旱天气加之日气温不断升高，造成蔗区大面积干旱，对正在组织砍收入榨和已经种植的秋、冬春植甘蔗造成了极为严重的影响。为减轻干旱带来的损失，版纳综合试验站、勐海县甘蔗技术推广站、版纳公司景真、勐阿糖厂等积极组织抗旱工作，利用抽水设备投入抗旱保苗工作，同时宣传、动员种植农户及时引水灌溉，截止3月15日利用抽水和引水共灌溉面积10000余亩。

初步统计，版纳蔗区范围内6万亩以上砍收甘蔗面积不同程度受损，特别是占有60%以上的山地甘蔗，由于水利设施较为薄弱，甘蔗已经逐渐枯黄死亡，甘蔗产量受损较为严重，预计整个蔗区干旱减产4万吨以上。部分种植的秋植和早冬植甘蔗因为缺水，已经造成幼苗干枯死亡。11/12年度冬、春甘蔗已经种植56799亩，其中：水田甘蔗面积19836亩，旱地甘蔗面积36963亩，尚有3000余亩地块已经开沟，因为缺水原因未能及时进行种植，一些已砍的宿根甘蔗和已下种的秋、冬春植蔗如果没有雨水的及时滋润，将不能保证有效出苗，持续的干旱和高温天气将会给勐海蔗区今年的食糖产量及下一个榨季的种植面积和甘蔗产量带来严重的影响，同时给广大蔗农和制糖企业造成较大损失。

（二）到德宏州进行抗旱调研

2012年2月18-20日，产业经济研究室成员到德宏州糖办开展甘蔗旱情、旱灾损失调研，与糖办副主任、生产科负责人等进行座谈和资料的收集。

据介绍，自2011年11月以来，德宏州降雨量持续偏少，2011年11月-2012年2月中旬全州各县市总降雨量仅8.1-13.8毫米，比去年同期偏少88.0-102.8毫米，比历年同期平均值偏少85.7-131.5毫米；蒸发量高达260.2-493.6毫米；平均气温2011年12月较历年同期平均值偏高1.1-2.3℃，2012年1月偏高0。4-1.5℃。由于持续高温少雨，蒸发量大，导致全州气象干旱持续发展，对甘蔗生长造成了严重影响。

截止2012年2月20日，德宏州甘蔗干旱面积198243亩，占植蔗总面积的23.4％，绝收面积540亩,造成甘蔗减产94060吨,直接经济损失3973万元,导致40329亩开好沟的蔗地无法下种。为切实抓好全州甘蔗抗旱保苗工作，州蔗糖生产办公室在陇川召开全州2012年冬春甘蔗种植现场推进会，德宏综合试验站就宿根甘蔗、新植甘蔗抗旱栽培管理技术措施积极开展专项培训，尽量减少灾害损失。

（三）密切与产业体系办公室的合作，认真收集各地灾害损失数据

自旱情发生以来，产业体系立即启动了旱灾应急预案，体系各成员单位充分发挥各自优势，积极投身到抗旱工作中，同时，定期收集上报各州市旱情及灾害损失数据。产业经济研究室加强与体系办公室的联系与合作，及时收集和整理全省甘蔗受灾情况、灾害等级和损失情况等，为科学、及时开展全省旱灾损失评估和灾害影响分析提供可靠的保证。

（四）密切与省糖业协会的联系，开展旱灾资料的收集与整理

2012年3月22日，产业经济研究室成员到云南省糖业协会进行调研和资料收集，就全省甘蔗受灾情况及其对蔗糖产业的影响向杨运生秘书长进行了咨询。产业经济研究室在收集当前全省旱灾情况及损失数据的同时，并在杨秘书长的支持和帮助下，与小糖业协会建立了的效的信息交流与交通机制，为及时掌握全省甘蔗旱情及相关资料、开展灾害评估创造了良好条件。