一、省内动态信息

（一）云南省政府第9次常务会指出：要把蔗糖打造成高原特色农业示范产业

5月22日，云南省省长李纪恒主持召开省政府第9次常务会。会议认为，蔗糖是人民生活不可或缺的必需品，又是重要的工业原料，蔗糖产业是名符其实的朝阳产业。我省发展蔗糖产业有基础、有优势、有效益。当前，国内糖价下滑，处于相对低点，为我省调整优化糖业种植结构、加工结构带来了难得机遇。要善于运用辩证思维、战略思维，有所作为，采取有力措施，把糖价的低谷时期变成糖业产业发展的机遇，推动我省蔗糖产业逆风上扬，实现转型、升级、振兴，将蔗糖产业打造成为我省高原特色农业发展的示范产业和引导产业。

会议审议并原则通过了《云南省人民政府关于推进蔗糖产业振兴三年行动计划的意见（送审稿）》，修改完善后出台实施。根据《意见》，未来3年，我省将实施示范基地建设、龙头企业培育、基础设施优化、提高单产科技、机械生产提升、产业链条延伸、流通平台搭建和专业协作助推“八大发展行动”，创新财政投入、“以工哺农”、利益联动和食糖储备“四大机制”，抓实加强产业组织领导、落实各项扶持政策、强化人才队伍建设、提高通关便利水平、加大金融支持力度、增强风险防控能力、完善质量服务体系和形成产业发展合力“八大保障措施”，推动蔗糖加工跨上新水平，产业综合利用率进一步提升，产业链进一步延长，集约经营实现新突破，产业集中度明显提高，实现蔗糖产业持续健康发展。（广东糖网—行业动态，2013年5月23日）

（二）2012/1013榨季云南食糖产量超过历史最高水平

从云南省糖业协会获悉，截至6月10日云南省累计入榨甘蔗1757.2万吨，累计产糖224.08万吨（上榨季同期产糖201.37万吨），出糖率12.75%（上榨季同期出糖率12.58%），已销糖126.06万吨，产銷率56.26%/(上榨季同期销糖87.43万吨，产销率43.41%)，本榨季全省食糖产量已超过2008/09榨季的历史最高产量223.52万吨。

截至6月10日云南糖厂产酒精12.03万吨，已销9.3万吨，目前尚有1家糖厂未收榨，预计6月18日收榨。（云南糖网—滇糖信息，2013年6月13日）

（三）临沧市榨季生产结束，产糖73万吨，同比减2.15万吨

据临沧市工业和信息化委信息，随着凤糖集团云县甘化糖司于2013年5月23日顺利收榨，云南省第一大蔗糖产区--临沧市2012/2013榨季蔗糖生产圆满束。

临沧市2012/2013榨季自2012年12月18日永德糖业集团永甸糖厂、麦坝糖司率先开榨开始，至2013年5月23日凤糖集团云县甘化糖司停榨，历时156天，较上榨季增加6天。本榨季共开榨糖厂15家，受旱情影响，全市甘蔗入榨量、食糖产量均低于上榨季，入榨甘蔗面积159.49万亩(含境外9.8万亩)，较上榨季156.8万亩增加2.7万亩；入榨甘蔗569.75万吨（含境外36.45万吨），较上榨季603.18万吨减少33.43万吨；生产食糖72.95万吨，较上榨季75.1万吨减少2.15万吨，出糖率12.81%，其中：优一级58.66万吨，优一级品率80.42%；生产酒精5.09万吨。（云南糖网—滇糖信息，2013年6月12日）

（四）2012/13榨季德宏州生产情况 产量突破50万吨

云南省德宏州2012/2013榨季自2012年12月12日弄璋糖厂开榨，至2013年5月9日陇川糖厂停榨，历时149天。全州13座糖厂，除陇川糖厂因甘蔗增产延长榨期外，其余12座均于4月30日前顺利收榨。全州共入榨甘蔗4014112吨，产糖529856吨（含：龙江糖厂承接境外来料加工入榨甘蔗22492吨，返还白砂糖2249吨），产糖量第4次突破50万吨，接近历史最高的538057吨。本榨季德宏制糖生产呈现以下特点：一是榨季生产良好。全州产糖率达到13.20%，比上榨季的13.15%增0.05%，比全省平均的12.76%高0.44%，吨糖耗蔗7.58吨；总收回率89.01%；砍运榨秩序稳定，产品优一级品率96.22%；二是节能减排工作取得新进展。蔗渣已成为糖厂主要燃料；煤、柴用量大幅下降（本榨季全州制糖业仅耗用原煤260吨、木柴419吨，比上榨季的耗煤5035吨和耗柴706吨分别少用煤4775吨、少用柴287吨，13座糖厂中的10座实现了零耗煤，7座实现了零耗柴）；三是实施废水生化处理，提高水重复利用率，节约水资源。我州13家糖厂，目前10家糖厂实施了废水生化处理项目，通过项目实施，原制糖工艺吨糖平均用水量80多吨，现制糖工艺吨糖平均用水量不到8吨；四是榨季安全生产稳定发展。员工安全意识、自我防护能力不断增强，从“要我安全”向“我要安全，我会安全”转变；营造了浓厚的安全氛围，车间内有醒目安全警示标语；厂区充分利用黑板报、宣传栏和温馨提示，随时提醒员工家人在等着你平安回家，一定要注意保护好自己；加强督促检查力度，及时整改隐患；本榨季，安全生产事故0起、死亡0人。（云南糖网—滇糖信息，2013年5月29日）

（五）普洱市2012/13榨季生产结束，产糖18万吨

随着墨江力量生物制品有限公司停机收榨，云南省普洱市2012至2013年榨季蔗糖生产任务全面结束。2012/13榨季自2013年1月2日开始至5月10日结束，历时129天，较上一榨季延长7天。共有7个法人生产单位的10条生产线投产，累计甘蔗入榨面积415495亩，较上一榨季下降1.3%，甘蔗入榨量1458859吨、生产食糖188743吨(白糖188703吨，红糖40吨)、生产酒精11503吨，分别较上一榨季增长7.85%、8.06%和12.97%，蔗糖生产缓慢回升。2012/2013年榨季累计入榨量1458859吨，仅能满足行业产能需求的50—60%左右。普洱市蔗糖产业的入榨面积、甘蔗入榨量、食糖产量3项指标在全省11个产糖地(州、市)中均居第5位，分别占全省总量的8.7%、8.4%和8.5%。（云南糖网—滇糖信息，2013年6月14日）

（六）文山州富宁县打造国家级蔗糖基地取得阶段性成效

近年来，云南省文山州富宁县把甘蔗产业作为助农增收的主导产业来培育，积极围绕打造国家级现代重要蔗糖基地的目标，通过激励蔗农加快甘蔗原料基地发展，建设高产蔗料示范区，加大蔗区基础设施建设投入，扶持壮大制糖企业等，有效推动甘蔗产业快速发展，取得得阶段性成效。截止目前，该县甘蔗面积达42.7万亩，建设高产蔗料示范面积11.3万亩，涉及甘蔗品种2个。2012/2013年榨季全县甘蔗进厂125万吨、比上榨季55万吨增70万吨，生产白砂糖166199吨，较上榨季62000吨增104199吨，实现工业总产值7.8亿元，较上年3.5亿元增4.3亿元，蔗农实现增收5.7亿元。目前，利用蔗渣、糖泥发电、生物菌肥、酒精等配套产业发展项目前期工作有序开展。（广东糖网—行业动态，2013年6月13日）

二、国内动态信息

（一）截至5月底全国食糖产销情况

截止2013年5月底，本制糖期全国共生产食糖1305.8万吨（上制糖期同期产糖1151.75万吨），比上一制糖期多产糖154.05万吨，其中，产甘蔗糖1197.3万吨（上制糖期同期产甘蔗糖1051.015万吨）；产甜菜糖108.5万吨（上制糖期同期产甜菜糖100.735万吨）。截止2013年5月底，本制糖期全国累计销售食糖921.17万吨（上制糖期同期销售食糖667.62万吨），累计销糖率70.54%（上制糖期同期57.97%），其中，销售甘蔗糖847.99万吨（上制糖期同期603.01万吨），销糖率70.83%（上制糖期同期为57.37%），销售甜菜糖73.18万吨（上制糖期同期64.61万吨），销糖率67.45%（上制糖期同期为64.14%）。（中国糖业协会—行业新闻，2013年6月6日）

（二）全国其他主产区产销情况

广西：据相关部门统计，截至5月31日，广西全区累计入榨甘蔗6710万吨，同比增加946万吨，增幅16%；混合糖产量791.5万吨，同比增加97.3万吨，增幅14%；产糖率11.80%，同比减少0.24个百分点；累计销糖578.5万吨，同比增加181.7万吨，增幅45.8%；产销率73.08%，同比增加15.92个百分点；白砂糖平均含税销售价格5582元/吨，同比下降1012元/吨。其中5月份单月销糖92万吨，同比增48.2万吨。

广东：从广东省糖业协会获悉，2012/13榨季广东省累计产糖121.3万吨，同比增加6.39万吨；截至5月31日已销糖114万吨，同比增加14.82万吨；产销率94%，同比增长7.68个百分点；库存7.3万吨，同比减少8.43万吨。其中湛江产糖106.0万吨，销糖100.6万吨，库存5.4万吨。其中5月份广东单月销糖14.39万吨，同比减少3.1万吨。

新疆：从新疆糖业协会获悉，2012/13榨季新疆共计产糖54.66万吨。截至5月31日，新疆累计销糖38.08万吨，同比增加5.39万吨；产销率69.66%，同比提高0.34个百分点；工业库存16.58万吨，同比增加2.11万吨。其中5月份单月销糖5.57万吨，同比增加4.52万吨。

海南：从海南省糖业协会获悉，2012/13年榨季海南省共入榨甘蔗433.16万吨，同比262.15万吨多榨甘蔗171.01万吨，增长65.23%；产糖49.78万吨，同比上榨季30.88多产糖18.90万吨，增长61.20%；混合产糖率11.49%，同比上榨季11.78%下降0.29%；一级品率75.54%；同比上榨季86.01%下降10.47%。截止5月31日，海南省已售糖24.64万吨，同比上榨季13.36万吨增加11.28万吨；产销率49.50%，同比上榨季43.27%增加6.23%；工业库存糖量25.14万吨，同比上榨季17.52万吨增加7.62万吨。（云南糖网—产销，2013年6月4日）

（三）截至5月底重点制糖企业成品白糖累计平均销售价格5620.3元/吨

中国糖业协会对全国重点制糖企业（集团）报送的数据统计：2012/13年制糖期截至2013年5月底，重点制糖企业（集团）累计加工糖料9043.53万吨、累计产糖量为1056.17万吨。重点制糖企业（集团）累计销售食糖681.85万吨，累计销糖率64.56%（上制糖期同期为54.7%）；成品白糖累计平均销售价格5620.3元/吨（上制糖期同期为6625.49元/吨），其中：甜菜糖累计平均销售价格5879.54元/吨（上制糖期同期为7013.82元/吨），甘蔗糖累计平均销售价格5596.48元/吨（上制糖期同期为6582.99元/吨）。

重点制糖企业（集团）2013年5月份销售食糖119.82万吨；成品白糖平均销售价格5503.01元/吨,其中：甜菜糖平均销售价格5775.29元/吨，甘蔗糖平均销售价格5485.7元/吨。 （广西糖网—糖协简报，2013年6月6日）

（四）中国5月份出口食糖5000吨，同比减少36.4%

海关总署近日公布的数据显示，中国5月食糖出口量为5000吨，较上月增加24.3％，但较去年同期减少36.4％。1-5月中国食糖进口总量为21485吨，较上年同期减少10.7％。 （云南糖网—进出口，2013年6月12日）

（五）中糖协会四届四次理事长工作会在安徽召开

5月20～23日，中国糖业协会四届四次理事长工作会议在安徽召开，中国糖业协会理事长、副理事长以及部分特邀代表等共计40余人参加了会议。会议听取并审议了协会秘书处工作报告和糖精限产限销工作报告，研究讨论了影响我国糖业持续健康稳定发展的重大问题及其对策，研究讨论了协会当前及未来一段时间的重点工作。为继续贯彻“食糖要立足国内”的战略方针，为确保我国糖业持续健康稳定发展，会议一致呼吁国家对糖业加强政策支持和保护，包括：国家对糖业执行补贴政策，在确保农民稳定收入的同时，降低制糖企业生产成本；将制糖行业纳入“农产品加工增值税进项税额核定扣除试点行业范围”，统一制糖企业进销项税率，减轻制糖企业税赋；国家采取措施加强食糖进口管理；严厉打击食糖走私行为，为糖业发展创造良好的生产经营环境；调整和完善糖业宏观调控工作，进一步提高宏观调控的有效性和时效性。会议提出，全行业目前正面临着较为严峻的生产经营困难，呼吁各企业（集团）要进一步增强法律意识，加强行业自律，规范生产经营秩序，积极主动参与打击食糖走私行为，坚决反对倒卖食糖增值税发票行为，自觉维护行业正常的流通秩序。会议通过了协会秘书处提交的相关决议、决定，包括：关于通过中国糖业协会秘书处2012年工作报告的决议；关于召开中国糖业协会四届四次理事扩大会议的决定。会议还研究并通过了协会副理事长调整、增补及其他有关事宜。（云南糖网—行业会讯，2013年6月6号）

（六）农业部发布《2013年粮棉油糖高产创建项目实施指导意见》

5月3日，农业部发布《2013年粮棉油糖高产创建项目实施指导意见》（农办财[2013]37号）（以下简称《意见》）。《意见》指出，2013年中央财政继续安排专项资金支持粮棉油糖高产创建。其中，糖料将建立175个万亩高产创建示范片。糖料各示范片的目标任务是：桂中南蔗区高产创建万亩示范片亩产6.5吨以上，滇西南蔗区亩产5.5吨以上，粤西琼北蔗区亩产6.5吨以上，东北甜菜产区亩产2.5吨以上，西北甜菜产区亩产5吨以上，华北甜菜产区亩产3.2吨以上。

5月15日，中国政府网公布了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。在国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计91项，其中取消71项、下放20项）中，取消原由国家发展改革委审批的《企业投资日处理糖料1500吨及以上项目核准》，但要求：对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。（广西糖网—糖协简报，2013年6月6日）

三、国际动态信息

（一）5月份国际糖市运行情况

5月份，纽约原糖期货近乎单边下跌，振荡重心继续下移，并在月末再创近三年来新低，市场保持疲态。巴西食糖上市进度超出市场预期，市场对全球供求过剩担忧进一步加重。市场认为，市场弱势扭转需要全球食糖供求关系的改善，即全球食糖供应压力下降。因此，巴西和印度等食糖主产国的天气变化、巴西产糖比例变化以及全球宏观经济动态是未来市场密切关注的焦点因素。将于2013年6月底到期交割的纽约11号原糖期货1307合约在5月末报收于16.55美分/磅，比上月下跌6.34%；当月上旬见当月最高17.9美分/磅，当月末见当月最低16.52美分/磅，月振幅8.4%。

根据美国商品期货交易委员会（CFTC）最新报告，与上月相比，生产商看跌持仓小幅下降但看涨持仓小幅上升；投机看跌持仓和看涨持仓均趋增，且前者更为积极。生产商看跌信心减弱，而投机看跌信心加强。

因天气有利食糖生产，巴西5月上半月的甘蔗压榨量及产糖量同比继续大幅增加。巴西甘蔗行业协会（Unica）的最新一期双周生产报告显示，在 5月上半月，中南部共压榨甘蔗3984.63万吨，同比增加90.82%；产糖205.72万吨，同比增加100.9%；产酒精16.42亿升，同比上升112.5%；产糖比例为43.53%，同比下降1.58%。截至5月16日，中南部累计压榨甘蔗8110.59万吨，同比增加131.6%；产糖376.16万吨，同比增加139.7%；产酒精32.48亿升，同比增加146.2%；产糖比例为41.69%，同比下降0.89%。5月上旬共有32家糖厂开榨，中南部开榨糖厂总数达到261家，但还有38家糖厂尚未开榨。（中国糖业协会—行业新闻，2013年6月6日）

（二）2012/13榨季古巴原糖产量预计为150万吨

路透社2013年6月3日报道，根据对当地媒体报道及相关消息的分析，古巴2012-2013榨季原糖产量预计为150万吨，同比增长8%，但远远低于170万吨的计划产量。上周以来，古巴全国遭遇持续降雨。雨季的到来使大多数糖厂结束了本榨季的生产，全国13个产糖省份仅有3个省完成了计划。古巴榨季通常自上一年12月开始，至次年4月底、5月初结束。进入5月以后，古巴以多雨、高温天气为主，甘蔗产量下降，糖厂生产面临成本上涨过快的困难。古巴上一榨季蔗糖产量为140万吨，略低于145万吨的计划目标。而1990年曾经达到800万吨的高水平。2011年成立的糖业集团（AZCUBA）着力扭转10多年来产量大幅下滑的趋势，计划至2015年蔗糖产量恢复到240万吨。本榨季产量低于预期，官方媒体将其归咎于管理不善、糖厂机械设备故障、农机及运输设备配件短缺造成的甘蔗供应不足。去年10月底，榨季尚未开始，圣地亚哥省和奥尔金省即遭受了飓风桑迪的侵袭，甘蔗倒伏，糖厂受损。两省实际产量比飓风前所做预期减少了7万吨。（云南糖网—国际糖讯，2013年6月6日）

（三）巴西2013/14榨季食糖出口将升至2600万吨

综合外电报道巴西桑托斯6月6日消息，巴西最大的食糖出口商Copersucar公司本周三表示，巴西中南部主产区2013/14榨季榨季料出口糖2600万吨，高于上榨季的2400万吨。Copersucar总裁表示，巴西中南部地区2013／14年度预计甘蔗乙醇出口将降至27亿公升，上年度为33亿公升。该总裁预计：Copersucar公司2013/14榨季销售糖900万吨，高于上年度的750万吨，其中700万吨用于出口。（云南糖网—国际糖讯，2013年6月6日）

（四）泰国2012/13年度食糖丰产，有望出口700万吨

综合外电报道，据泰国蔗糖产业委员会近期公布的数据显示，2012/13年度泰国甘蔗产量超过1亿吨，食糖产量将超1000万吨，但泰国国内每年的食糖消费量仅为300万吨左右，意味着有700万吨食糖可供出口。泰国蔗糖产业委员会称，泰国国内食糖消费和出口共计能为泰国产生约60亿美元的产业价值。出口的食糖中约有90%左右的糖出口至印尼、日本、柬埔寨、韩国和马来西亚等亚洲国家。（云南糖网—国际糖讯，2013年6月3日）

（五）越南企业投资建设柬埔寨最大制糖厂

柬埔寨最大的制糖、乙醇生产和热电复合厂的落成典礼5月26日上午在柬埔寨桔井省Sombour县举行。该项目的业主是由越南企业持股51%的柬埔寨香洁牝牛合资公司。出席落成仪式的有柬埔寨王国政府副首相严才利，越南驻柬公使赖春战，印度驻柬大使迪呢. 帕特奈克，桔井省省长素儿 ，越南投资与发展银行（BIDV）董事长兼在柬越南投资商协会（AVIC）会长陈北河。按柬埔寨香洁牝牛公司透露，柬埔寨制糖、乙醇生产和热电复合厂是柬埔寨最大外资项目之一。投资总额约达9070万美元。该项目于2010年底正式开工建设，占地总面积7635公顷，其中厂区占地面积50公顷，甘蔗种植面积7585公顷。按设计，制糖厂的甘蔗日处理能力为3500吨，乙醇生产厂的年生产功率为3万公升，热电厂的发电功率为20MW。除了经济效益之外，该项目有助于确保社会民生、为当地居民提供就业机会。投入运行之后，该项目将吸引500余名直接员工和数千名间接员工，力争年均营业额约达2300万美元，有助于增加柬埔寨国家财政收入。柬埔寨王国政府副首相严才利在此次典礼上发表讲话时强调，该工厂是柬埔寨首相和越南总理的倡议，并由AVIC促进开展的。严才利副首相强调，这是越柬两国政府和人民的友好合作关系的生动证明。他致谢越南政府和人民为柬埔寨的发展所做出的贡献，致谢AVIC为推动对柬埔寨在各领域尤其是脱贫消困领域的投资合作项目而付出的努力。（云南糖网—国际糖讯，2013年5月28日）

（六）巴西对东北部地区甘蔗种植户提供干旱补贴

综合外电报道5月18日消息，近日巴西财政部副部长称，巴西政府将拿出1．25亿巴西雷亚尔用于补贴受干旱侵袭的东北部地区的甘蔗种植户。其津贴标准为向每户种植户提供每吨12雷亚尔的补贴，上限为1万吨。财政部长预计该项举措将令接近1．7万户种植户受益。该财政部副部长称，巴西东北部近几个月遭遇严重干旱侵袭，造成该地区甘蔗产量下滑约30％，但他表示，预计巴西东北部甘蔗减产不会对乙醇价格产生影响，因该地区仅占巴西全国5％的乙醇产量。（云南糖网—国际糖讯，2013年5月18日）

（七）墨西哥：截至6月8日，糖产量达681万吨的历史高位

墨西哥全国糖业委员会Conadesuca称，2012/13年度（11月开始）截至6月8日墨西哥已产糖681万吨，高于2011/12年度同期的504万吨，创历史新高并超过整个年度的产量预估，榨季生产预计将于7月结束。因作物单产较高且种植面积增加，5月时该委员会上修2012/13年度产量预估至668万吨。2011/12年度墨西哥向美国出口糖941,147吨。墨西哥31个州中约一半种植糖用作物。（广西糖网—生产，2013年6月14日）