一个投资2亿元，储备量达到10万吨的糖库落地昆明。

    在2010第六届昆明泛亚国际农博会项目签约仪式上，云南首个中央直属食糖储备库建设项目正式签约。

    “这个项目是国家4万亿投资计划项目中的一个，由我们中糖发展公司投资建设。”

    云南中糖发展公司总经理介绍，项目签约后将立即开始建设，估计明年就可以完成首期建设并投入使用，建成后将成为云南最大的糖库。

    据了解，云南中糖发展公司系中国华孚贸易集团有限公司控股子公司（以下简称“华孚集团”），母公司是国务院国有资产监督管理委员会管理的大型商贸企业集团，主要承担中央储备糖、中央储备肉的管理和具体操作实施等政策性业务。

    为何选址昆明？

    “云南省糖业是继‘两烟’之后的重要的特色优势产业，糖业涉及面广，全省16个州市中，产糖州、市有11个，糖业是地方经济的重要支柱，是部分州、市的重要财政来源。”

    在云南省糖业协会副理事长杨运生看来，制糖企业地处边疆民族地区，关系边疆民族地区的经济发展和社会稳定，甘蔗替代种植还是国家禁毒的重要项目。

    事实上，糖业的发展与云南600万糖农的增收致富息息相关。

    一个背景是，年初，云南省委、省政府提出“央企入滇”战略。昆明市希望引进央企到昆投资，这有利于引进核心技术、强大市场品牌，增强昆明市相关企业的发展活力，有利于推动昆明市区域经济结构调整优化和产业升级，提升区域经济综合竞争力。

    随即，昆明市召开央企入昆动员大会并下达目标任务，要求各县（市）区、3个开发区今年内力争完成引进28户，确保引进15户央企入昆的硬性指标，其中，中国华孚贸易集团就在其列。

    据知情人士透露，当时，昆明市政府就与华孚集团进行了多次接触，商谈的重点则围绕在“税收、土地供应、行政审批”上，据称，商谈期间，昆明市希望引进的是一个“15万吨国家直属储备糖库项目。”

    “项目选址为昆明经济技术开发区阿拉街道办事处，总投资额为2亿元人民币。”

    云南中糖黄宇飞介绍，工期预算为3年，项目占地230亩，并配套物流体系。

    据了解，项目进驻昆明经开区后，除在财政税收方面、在给予入昆央企享受已有优惠政策的基础上，将还有具体的财税奖励、补助、贴息等优惠政策；而在土地供应方面，将给予更优惠的土地供应政策；在行政审批方面，昆明将进一步完善绿色审批（通道）制度，优先办理央企入昆投资项目所涉及的立项、规划、土地供应、环评等手续。

    平衡供需助推产业

    另一个背景是，虽然云南省是我国第二大的食糖主产区，蔗糖产量占全国总产量的20%左右，但目前仍然没有国家食糖储备库。

    与云南相邻的广西、四川，都有中央储备糖库，在此之前，云南尚是空白。

    “往年，云南制糖企业以及流通企业食糖的入储，必须运输到距离最近的四川德阳国家食糖储备库。”

    在杨运生看来，这对云南制糖企业以及流通企业实行食糖入储、采购带来较为不便的影响。

    “按照规划，该食糖储备库建成后，总库容量将达10万吨。”

    黄宇飞表示，作为云南省内的首个食糖储备库，项目建成后将有效平衡云南食糖市场的供需关系，保护云南600万蔗农的经济利益，对推进食品安全，促进整个行业健康发展将起到重要作用。

    其实，我国糖业多年来一直未能摆脱“糖价上涨——种植面积扩大——产量增加——价格下跌——减少种植——糖价上涨”的恶性循环。

    在供需关系中，当需大于供时，价格就会向上。黄宇飞称，国家储备糖是国家对糖业进行宏观调控的重要手段，调控的目标是保障市场供应，保持糖价平稳，保护工农业生产与消费者的利益。

与此同时，他还表示，该项目建设对于进一步完善国家食糖储备体系，提高政府部门对食糖市场的调控能力，稳定食糖生产及市场供应有重要作用。

（云南糖网——滇糖信息）

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