一、省内动态信息

（一）截至10月底云南工业库存15万吨 制糖企业普遍延迟开榨

从云南省糖业协会获悉，截至10月底云南省已销糖203.43万吨，同比上年减少8.97万吨；产销率88.21%，同比下降6.53%；工业库存27.2万吨，同比增加15.41万吨。其中，10月单月销糖25.98万吨，同比增加13.13万吨。

云南糖网编辑获悉，2014/15榨季云南省制糖企业普遍推迟开榨，预计11月底、12月初才会有糖厂开榨，部分糖厂预计将延迟至1月份才会开榨。（云南糖网—滇糖信息，2014年11月5日）

（二）德宏制糖第一大县折戟 糖税跌破历史最低

陇川县作为云南德宏州的第一制糖大县，而2013至2014季度累计生产白糖19.1万吨，截止9月份，销售白糖10.62万吨，致陇川制糖行业税收跌破历史最低水平。2014年度全县制糖企业预计实现“两税”1,039万元，同比减收2,764万元，制糖企业吨糖税负仅为10.94元/吨。

糖业因受到“市场行情、政策调控、自然灾害”三个因素影响，受创严重。据了解，2014年全国食糖生产量达到1331万吨，全年计划进口食糖400万吨，而国内食糖需求量在1450-1500万吨左右。受国内食糖增产、消费下降和国际糖价低迷、进口糖增加的双重挤压，全国食糖市场举步维艰，国内与国际糖价倒挂，原糖进口到岸价仅为2,750元/吨，低价的进口糖和走私糖大量涌入，对国内食糖市场造成了严重的冲击，现昆明白糖报价虽涨到4,200元/吨，但已进入销售淡季，国内新糖即将生产上市，白糖交易量较少，市场出现有价无市状况。

此外，受政策调控因素影响。国家上半年执行的白糖收储举措，实质是给制糖企业提供优惠的贴息贷款，以缓解企业的流动资金，而未真正的进行白糖“收储”，食糖实际上全部还存在企业的仓库内，仍可以自由买卖，收储政策未起到调控市场趋势的作用，供需关系仍旧紧张，市场竞争依旧激烈。还有自然灾害因素影响。陇川县2013年12月17日至19日连续三天气温骤降，甘蔗霜冻灾情十分严重，受灾面积达到17.12万亩，占种植面积的55.93％，甘蔗受损达到10万吨，企业生产的白糖质量下降，产量减少1.26万吨，生产成本增加。（云南糖网—滇糖信息，2014年10月27日）

（三）普洱市景谷永平糖厂启动震后恢复重建

云南省普洱市景谷“10·07”地震共造成永平糖厂295间房屋受损，机动车间烟囱、水膜除尘等其他设备不同程度损坏。目前，灾区甘蔗即将成熟，为减少蔗农的经济损失，永平糖厂对在地震中受损的烟囱、水膜除尘和环保等系统进行修复，预计用50天的时间重新修建一座高50米的烟囱，并加紧对水膜除尘和环保等设施的修建，预计明年1月20日前开榨生产。（云南糖网—滇糖信息，2014年10月30日）

（四）文山广南县蔗区道路建设项目取得良好效益

2013年广南县获省、州批准实施蔗区道路建设项目22条90公里，总投资900万元（其中：省补助资金350万元，州级资金550万元），项目于2014年初动工，6月底完工。项目建成后，取得了良好的效益。

一是项目覆盖了坝美、底圩、杨柳井、八宝、板蚌5个乡（镇）甘蔗基地17500亩，全县受益蔗农4585户14130人，年种蔗收入2172.2万元，蔗农种蔗人均年收入1537元。项目建成后还可带动发展甘蔗9000亩，年增加种蔗收入2915万元。

二是项目建成后，解决甘蔗等农产品运输难、运输不安全和部分群众出行难的问题，部分村寨的农业基础设施进一步完善，带动发展甘蔗、水稻、玉米等产业，促进农村发展各项农业产业，增加群众收入，改善了农村的生态环境。（云南糖网—滇糖信息，2014年10月31日）

（五）红河州弥勒市巡检司镇5000亩优质甘蔗将收获

近年来，云南省红河州弥勒市巡检司镇积极引进03258、云引3号、台糖22号等新品种甘蔗作为调整产业的方式之一，并不断推广扩大种植。今年5000亩优质甘蔗即将收获。

为带动蔗农种植甘蔗的积极性，提高甘蔗种植的产量和质量，巩固该镇甘蔗产业的长效发展，巡检司镇多措并举，积极进行甘蔗种植技术培训，指导农户引进高产、高糖分甘蔗品种，并且每年均从该镇甘蔗种植大户中选取一部分蔗农进行奖励，以争先锋、树先进的形式激励农户的种植热情。今年以来，弥勒市巡检司镇对28户甘蔗种植大户进行了种植奖励，并发放奖励资金22800元。

2014年弥勒市巡检司镇共发展种植优质甘蔗5000亩，长势良好，预计12月底开始采收，平均亩产量可达5吨左右，按每千克0.48元的收购价计算，5000亩甘蔗预计助农增收1200万元。（云南糖网—滇糖信息，2014年10月31日）

（六）国家甘蔗产业技术专家团队到云南考察交流

甘蔗是我国主要的糖料作物，其面积占我国糖料总面积的85%，蔗糖产量占食糖总产的95%，通过科技进步提高甘蔗单产、糖分，增加总产是我国甘蔗产业发展的方向。云南是我国第二大甘蔗产区，云南省农业科学院甘蔗研究所（以下简称“云南甘蔗所”）是云南甘蔗产业技术研发中心，多年来一直致力于优良甘蔗新品种的选育及配套技术的推广应用。

为更好地促进国家甘蔗产业技术体系优良品种在云南的示范推广，2014年10月12日至14日，国家甘蔗产业技术体系病虫害防控研究室主任黄诚华博士、百色综合试验站贺贵柏站长和金光综合试验站李廷化站长等国家甘蔗产业技术体系广西片区相关专家及其科研团队到云南甘蔗所考察国家区试甘蔗新品种，并进行研讨交流。

在云南甘蔗所所长张跃彬研究员、副所长吴才文研究员及国家甘蔗产业技术体系团队成员的陪同下，黄诚华博士一行到甘蔗所第一、第二科研试验基地现场查看了2014年国家甘蔗新品种区域试验、集成示范试验中各参试品种的生长情况，并参观考察了国家甘蔗种质资源圃、云南省甘蔗遗传改良重点实验室、甘蔗除草地膜生产车间、甘蔗温水处理脱毒车间、机械化生产车间、甘蔗早期选择大棚、甘蔗亲本圃和甘蔗光周期诱导室等。就今后如何根据生态条件的差异性合理安排布局甘蔗新品种及研究相适应的配套种植技术，促进国家甘蔗产业技术体系优良甘蔗新品种在云南的推广示范；如何加快推进甘蔗病虫害防控技术、甘蔗温水脱毒技术、甘蔗轻简种植技术和甘蔗产业机械化发展等内容进行深入地交流与研讨，以期共同促进甘蔗产业的发展。（云南糖网—滇糖信息，2014年10月21日）

二、国内动态信息

（一）截至10月底全国产糖10.88万吨 已销0.78万吨

中糖协产销简报消息，中粮屯河新源糖业公司于2014年9月26日率先开机生产，标志着2014/15年制糖期生产的开始。截至10月底，全国已有27家甜菜糖厂开机生产，累计产糖10.88万吨，已销糖0.78万吨。（云南糖网—产销，2014年11月7日）

（二）全国其他主产区产销情况

截至10月底我国食糖主产区销售情况统计如下：

广西：截止11月10日，全区共有29家糖厂开榨，开榨糖厂日榨蔗能力23.3万吨，占全区总产能的47.7%，已榨蔗46.5万吨，产混合糖3.7万吨，其中白糖2.96万吨，赤砂糖0.74万吨。

广东：13/14榨季入榨蔗量1200万吨，产糖量118.85万吨，同比减少2.4万吨，截至2014年10月31日，累计销糖116.1万吨，工业库存2.75万吨，产销率97.68%。

其中湛江市13/14榨季入榨蔗量1060.38万吨，产糖量104.5万吨。截至10月底累计销糖103.45万吨，工业库存1.05万吨。

据广西糖网编辑计算，广东10月单月销糖3.02吨，环比9月减少3.64万吨。

海南：2013/14年蔗糖榨季共榨甘蔗量355.05万吨，比上榨季的433.16万吨减少78.11万吨；产糖41.65万吨，比上榨季的49.78万吨少产糖8.13万吨；混合产糖率11.73%，同比11.49%提高0.24%；一级品率70.92%，同比75.54%下降4.62%。

至10月底止海南省已售糖33.85万吨，产销率81.27%，库存食糖7.80万吨，本期白砂糖含税售价在3912-4571元/吨之间。

其中10月单月销糖2.65万吨，环比9月增加0.39万吨；库存食糖7.80万吨，去年10月中旬1213榨季所产食糖已基本售毕。

新疆：2014/15榨季已于9月26日开始，截至10月底已入榨甜菜85.94万吨，产糖9.51万吨，同比减少0.75万吨，其中9月份生产新糖1万吨，10月份生产新糖8.5万吨。

 10月份单月销糖3.42万吨，其中销售新糖0.72万吨，销售陈糖2.7万吨。（广西糖网—产销，2014年11月06日）

（三）糖厂游说 中国至少下调10%甘蔗收购价

综合外电报道11月3日消息，有分析师表示，2014/15年度中国政府预计将甘蔗收购价调降至少10%，可能会促使一些农户转种其他作物。

甘蔗种植面积下降可能会提振中国的长期糖进口需求。中国目前糖厂在采购甘蔗时须支付最低的保护收购价，而这是中国政府用以扶助约4000万蔗农的举措的一部分。

但由于全球糖市供应过剩，导致糖价接近数年低位，一些糖厂无力对高价的甘蔗进行支付。他们已进行游说，希望政府能够在本月开始的作物年度中大幅调降甘蔗价格。

中国第一大甘蔗产区--广西地区的糖厂希望甘蔗收购价能够从2013/14年度的每吨440元调降至每吨350元左右。

一位糖分析师表示，当地政府已经与糖厂展开协商，期望能够将甘蔗收购价敲定在每吨400元，但糖厂希望价格能调降更多。他表示：“双方可能最终会作出让步，将价格设定在每吨380元。”

国际知名分析机构Kings man的分析师表示，去年甘蔗收购价从475元调降至440元导致广西甘蔗种植面积减少10%，至不到100万公顷，甘蔗种植面积减少，加上去年的恶劣天气，将导致本作物年度中国糖产量萎缩至少130万吨，减少至1200万吨。

不过，中国9月末糖厂的糖库存达创纪录水平，接近200万吨，这意味着进口需求可能不会很快出现好转。

今年上半年中国国内蔗农普遍承受着糖厂的欠款问题，因国内糖价跌至五年低位，远低于糖厂的生产成本。一位不愿透露姓名的糖厂管理者表示，截至9月底，广西的糖厂仍亏欠农户13亿元。

中国糖业协会副理事长刘汉德表示：“今年糖价真的是太低了，20年来我们首次拖欠甘蔗款。”他补充道，甘蔗收购价设定在每吨380-400元将是“合理的”。

中国蔗糖行业上市龙头企业南宁糖业10月29日晚间公布的三季报显示，公司前三季度营收20.72亿元，同比下降28.76%，亏损1.46亿元，亏损幅度同比去年前三季度基本持平。值得注意的是，公司第三季度（7-9月）亏损剧增，当期亏损额达到9343万元，同比亏损增加了260.67%。

Kings man的分析师表示，近几周中国的糖销售量增加，这应该会令糖厂的现金流得到改善，使其能够支付大部分亏欠蔗农的欠款。但有少量欠款可能仍无法还清，这或对甘蔗种植产生负面影响。（云南糖网—热点关注，2014年11月4日）

（四）生产成本持续攀升 我国糖业面“最冷寒冬”

2014/15年制糖期已经开启，但仍有农民没有拿到上一榨季的糖料款。国内外食糖价差最高时接近每吨千元，导致上一榨季我国共进口食糖近400万吨，为历史次高。2013/14榨季，全国制糖工业企业上缴税金35.1亿元，亏损97.6亿元，尚有22.83亿元糖料款没有交付给农民。制糖企业的生存举步维艰，而流通企业同样经营困难，我国糖业面临近三年来最严峻的一次“寒冬”。

——糖料生产成本持续攀升 品种单一制约行业发展

在食糖产量超过全国一半的广西，由于坡地多，土地不连片，机械化生产程度低，砍收甘蔗只能依靠人工。近年来，甘蔗砍收人工成本持续走高，成为我国制糖成本高居不下的一大原因。

从东北到广西承包糖厂的曹丽琴对此深有感触。在承包广西钦州市钦江糖厂期间，她跟随“产业西移”的号召，到广西西部山区县西林县种起了甘蔗，但该县山地坡度大，并不适合机械化生产，少有的地势平缓的耕地又分散在各家各户，但他们并不愿意将土地流转出来进行甘蔗连片开发。

另一方面，由于砍收甘蔗后还需要装车送到糖厂，较大的劳动量让砍收人工节节攀升。在西林县这样一个山区贫困地区，砍收甘蔗的工人一天能拿到200元工钱，这对甘蔗种植专业户来说是一笔沉重的负担。

此外，广西单一的甘蔗品种也成为我国糖业发展的一大制约。国家发改委农村经济司副司长方言说，广西种植的甘蔗90%以上是“台糖”品种，这一品种耐寒性差。研发出这一品种的台湾地区早已停止种植甘蔗，在甘蔗品种上的科研和投入也被叫停。广西应该加大对新品种的研发力度，大力推广高糖、高产的新品种，加快摆脱对台糖的依赖。

——业界热盼食糖价格目标管理机制

对于糖料价格高、糖价低的局面，制糖企业近年来已在不同场合多次呼吁国家尽快实施食糖价格目标管理办法。为此，国家发改委学术委员会今年上半年对此进行了专题调研，并由国家发改委学术委员秘书长宋群在本次食糖产销会上作了专题汇报。

宋群说，改革开放以来，我国初步形成了一套比较符合国情、相对完整、相互配套的糖价调控政策框架体系，但局限性和不适应性日益凸显，主要体现在食糖储备体系不健全、食糖进口关税配额管理弱、糖料生产缺乏完善的补贴制度等方面。

宋群认为，建立以目标价格管理机制为核心，以储备调控制度和糖料生产直补制度为补充的“三位一体”糖价综合调控体系，有利于糖产业链体系的持续健康安全有序发展，有利于糖产业利益链上各主体利益的合理分配和社会和谐，有利于国内市场稳定与产业安全，有利于加快建设以市场在资源配置中起决定性作用为基础的社会主义市场经济新体制。

“糖企和农民、政府协商确定一个合理的基础价格，比如企业先给农民支付300元/吨的甘蔗款，如果糖价上升，企业再按照之前确定好的利益分配原则给农民支付另一部分蔗款，这种风险共担、利益共享的模式有利于激发农民和企业的积极性，达到双赢的效果。”广西世纪飞龙集团有限公司董事长龙云飞说。

广西糖业发展局副局长张鲁宾说，广西已经连续两个榨季下调了甘蔗价格，今年更是有可能再降90元，达到350元/吨的水平，这样的价格对农民来说肯定是要亏的。国家有关部门有义务对数千万糖料生产农民负责，切实管理好配额外食糖的进口，维护好我国食糖的产业安全和社会稳定。（云南糖网—热点关注，2014年11月05日）

（五）9月份我国进口糖36.47万吨 同比下降38.37%

中国海关公布的数据显示，2014年9月份我国进口糖36.4720万吨，同比上年下降38.37%，环比基本持平，进口均价425.69美元/吨。其中从巴西进口20.89万吨，从澳大利亚进口9.87万吨，从泰国进口3.83万吨，从韩国进口1.83万吨。

2014年1-9月我国累计进口糖240.39万吨，同比减少17.82%。

2013/14榨季中国累计进口糖401.94万吨，同比提高9.8%。（广西糖网—进出口，2014年10月22日）

（六）绍兴地区首次出口糖果

经浙江绍兴检验检疫局检验合格，嵊州市优升食品有限公司生产的一批货重2721.6千克、货值2.19万美元的钻石糖出口澳大利亚。这是绍兴地区首次出口糖果。

工艺糖果的主要消费对象是儿童和青少年，产品在生产加工过程中需要添加诱惑红、柠檬黄等食用色素，使糖果颜色鲜艳、外观吸引入，但国内外对色素的要求都非常严格，必须严格遵守色素的使用规定，规范加工工艺，保障产品的质量安全。因此，为确保该批糖果顺利出口，绍兴局的工作人员多次深入该公司生产现场，就生产车间的环境卫生、加工工艺以及原料和成品的检验等方面与公司管理人员进行沟通指导，宣传相关政策法规，督促企业规范生产，使产品质量安全有保证。

 嵊州市优升食品有限公司是一家内销和出口兼营的糖果企业，该批糖果的顺利出口，增强了企业规模化生产、进一步开拓国外市场的信心，为企业提供了新的发展方向，也为地方外向型经济的发展增添了一个新亮点。（广西糖网—进出口，2014年9月22日）

三、国际动态信息

（一）巴西港口火灾致嘉吉公司损失5万吨食糖

综合外电报道，知名食糖贸易商嘉吉公司（Cargill Inc）10月21日称，该公司存储的位于巴西港口的5万吨糖因港口发生的火灾而面临损失。　

该港口为嘉吉和路易达孚旗下的公司合资拥有，其存贮能力为11万吨。但声明称，该公司在该港口的另外一座仓库并没有受到火灾的影响。　（云南糖网—国际糖讯，2014年10月21日）

（二）2014/15年度印度产糖量预计将达2504万吨

道琼斯消息，印度政府本周四预计，2014/15年度印度糖产量将达到2504万吨，略高于上年度水平。不过政府预估略低于各邦政府预期的2550万吨。印度糖厂协会预计产量在2500-2550万吨。

印度为全球第二大产糖国，2013-14年度（10月-次年9月）糖产量为2455万吨。官方声明称，2014-15年度糖产量预计在2504万吨左右，足以满足2450万吨（预估）的国内需求。印度食品部秘书长日前与各邦甘蔗专员会谈后表示，不会出现危机，产量将较上年度高几十万吨。

马哈拉施特拉邦和北方邦是印度两大糖主产邦。印度国内约有500家糖厂，卡纳塔克邦部分地区的一些糖厂已经开榨，但其他糖厂尚未开工。（广西糖网—国际糖讯，2014年10月31日）

（三）ISO下调2014/15年度食糖供过于求数量

综合外电报道11月13日消息，国际糖业组织（ISO）本周三下调了全球2014/15年度糖市供应过剩量的预估，天气因素可能抑制了产量，ISO预期全球2014/15年度（10月1日开始）糖市供应将过剩47万吨，较此前预期的130万吨下降64%。

ISO组织预期全球2014/15作物年度糖产量为1.829亿吨，较8月预估下滑0.5%。而预期全球糖消费量将增长2%至1.824亿吨。在下一作物年度，预期全球糖市将为六年来首次出现供应缺口，另外ISO预计2015/16年度全球糖市供应短缺量将为200-250万吨。　　

ISO公布报告后原糖期货转升。洲际交易所（ICE）3月原糖期货合约最新上涨0.3%，至每磅16.28美分。本周二，巴西蔗糖产业协会表示，巴西10月下半月糖产量大幅下降，因糖厂季节性关闭。Unica称，巴西中南部10月下半月糖产量为205万吨，同比下降近17%。今年稍早出现的几十年来最严重的旱情已削减巴西甘蔗产量。（云南糖网—国际糖讯，2014年11月13日）

（四）墨西哥：14/15榨季糖产量或为570-600万吨

道琼斯消息 墨西哥没收糖业公司基金会（FEESA）的主管在墨西哥城接受采访时表示，墨西哥14/15榨季糖产量料为570-600万吨。FEESA是专门负责经营和管理政府没收糖厂的机构。

墨西哥13/14榨季生产糖602万吨，该国12/13榨季产糖量为690万吨。

该主管称，墨西哥平均每年的糖消费量为400-430万吨。

该主管表示，墨西哥的糖生产商今年看到墨西哥国际石油公司乙醇实验项目招标中的投资机会。

墨西哥能源部长上月宣布墨西哥国家石油公司将进行新一轮招标，购买甘蔗和高粱生产的乙醇用于混入汽油。其表示，生物能源部委员会正在推出一项样板项目，将重要的生物能源乙醇与汽油混合使用。

该主管称，如果糖产量过剩，我们必须考虑多样化的选项，例如进行乙醇生产。政府计划出售9家Feesa管理的没收的糖厂。

在与生产商就提供贷款用于升级的谈判破裂后，2001年墨西哥没收了27家糖厂后，而之后18家糖厂物归原主。

该主管称，上一年度墨西哥向35个国家进行糖出口，美国是该国糖的最大消费国。

美国商务部上周表示，两国官员及墨西哥糖出口商起草了一份协议草案，若该草案被全面采纳，将暂停征收反补贴税及反倾销。协议平息了美国与墨西哥之间针锋相对的贸易争端。

美国糖生产商表示，享受补贴的廉价糖（墨西哥糖）充斥着美国市场，导致1314榨季其净收入损失近10亿美元。

美国商务部此前建议对墨西哥糖征收高达17.01%的反补贴关税。（广西糖网—国际糖讯，2014年11月03日）

（五）Royal Swaziland计划到2017年将糖产量提高至52万吨

道琼斯消息，Royal Swaziland Sugar Corp.的总经理Nick Jackson在迪拜参加全球糖投资会议接受采访时表示，公司计划到2017年将糖产量从今年的45万吨提高至52万吨，利润有望提升70%-150%。

欧洲糖价下滑恐迫使欧洲的生产商合并。 欧洲糖价料仍较国际糖价处于升水状态，使得该公司能够继续向欧洲发运。欧盟2017年将取消糖进口配额。（广西糖网—国际塘汛，2014年11月07日）

（六）新榨季俄罗斯甜菜糖产量远超去年同期

道琼斯消息，俄罗斯新收割的甜菜产糖量远超去年同期水准。

俄罗斯全国糖生产商协会11月13号公布的数据显示，截至11月13日，俄罗斯国内收割的甜菜产糖量为345万吨，去年同期为270万吨。 

俄罗斯全国糖生产商协会称有64家糖厂在加工新收割的甜菜，去年同期为72家。截至11月13日，俄罗斯糖厂收到2650万吨甜菜，去年同期为2520万吨；加工了2310万吨，去年同期为2100万吨。

今年俄罗斯甜菜播种面积为91.52万公顷，较去年增加1.16万公顷。

2013年俄罗斯国内收割的甜菜产糖量为444.3万吨。（广西糖网—国际糖讯，2014年11月14日）

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