在产量同比下降、价格逐步回升的新常态下，云南糖业该如何应对，谋新突围成为今年业内探讨的热题。

    来自云南糖业协会的信息显示，截至4月30日，云南累计入榨甘蔗1428.19万吨，与上个榨季同比减少273.51万吨。

    对此，云南糖协秘书长杨运生分析，滇糖新榨季出现此情况，主要有两方面的原因：一是霜冻等自然灾害影响，二是近3年糖价下跌影响了蔗农的种植积极性。

    让蔗农和生产企业充满信心的是，今年蔗价和上市糖价出现逐步回升迹象。

    云南英茂糖业集团有限公司原料发展部副总经理许国光透露，由于糖价（期货价和交易价）分别从去年的4800元/吨和4750元/吨回升至目前的5200至5300元每吨区间，厂家对蔗农的收购价已分别上涨了20元至30元左右。

    如此看来，云南蔗糖产业虽在前几个榨季因糖价持续下跌受到影响，有糖企出现亏损严重，并退出糖业迹象，但并未影响云南规划做强蔗糖产业整盘棋。

    适应新常态

    “我国蔗糖产业总体看好，在蔗糖产业上云南持续做强，稳坐全国第二把交椅的位置。”省农科院甘蔗研究所所长张跃彬的话语中，不难看出云南蔗糖产业的未来发展和远景可观。

    食糖是人类生活的必需品，我国是世界上第三大食糖生产国和消费国。目前，我国有10余个省区产糖，主产糖区集中在华南地区、西南地区和北部省区，沿我国边境地区分布。

    其中甘蔗糖主要分布在广西、云南、广东及海南等省份，2014/2015榨季，全国甘蔗种植面积2200万亩，云南、广西、广东三省（区）种植2100余万亩，蔗糖产量达1008万吨，占全国食糖产量的94.4%。

    上一轮国际食糖增长周期已过，国际糖价将逐渐脱离底部区域，从“十三五”开始，国际食糖库存量将不断减少，2015/2016榨季，全球有望实现供需平衡,甚至出现部分缺口，国际食糖将不可避免地价格攀升。

    从国内看, 我国食糖产量连续3年减产周期,产业链信心逐渐恢复，巨大的产需缺口支撑着国内蔗糖产业的良好发展。

    云南作为全国第二大蔗糖基地，肩负着国家食糖供给安全的重要责任。2015年，国家首次把云南、广西两个蔗糖主产区的发展列为国家战略。

    “根据规划，‘十三五’期间，云南将按照‘高产、高糖、高效、集约、生态、安全’的总体要求，以促进食糖产业持续健康发展为目标，以改善基础设施条件、加强良种良法研究、推进全程机械化为主要抓手，创新体制机制，建设区域布局合理、基础设施完善、科技装备先进、产业优势突出的蔗糖生产基地。”张跃彬说。

    规划显示，“十三五”期间，云南全省甘蔗种植面积在500万亩以上（不含境外原料），甘蔗原料达2400万吨，比“十二五”增加370万吨，实现食糖产量300万吨以上。

    在其看来，总体规划虽确定了发展目标，但对于蔗区、蔗农种植和糖企生产，还应不断转变观念，适应新常态形势下的新发展。

    虽然国内食糖价格回暖，但纵观我国经济发展，任何行业的暴利时代已经结束，食糖产业今后一段时间也不可能出现暴涨暴利的情形。价格与平均生产成本接近，是今后一段时间我国食糖产业的基本形势面，适者生存，不适者退出将是今后蔗糖产业的发展形势。

    “不断改善种植条件、不断改善品种结构，不断改善生产工艺设备等”，这是在新常态下不断谋新才能突围的选择。

    英茂糖业生产部总经理周玉生说，英茂糖业自进入制糖行业以来，不断加大投入改善工艺设备，不仅落实了省里节能减排要求，还大大提高了出糖率。

    他介绍，因工艺改善与提升，英茂糖业制糖率从10年前的每吨不到10%提高到今年榨季的12.95%，接近国际制糖标准，处于国内行业领先位置。

    其实，云南在规划发展糖业产业方面，一直将其列入重点产业扶持与发展，在出台相关扶持政策基础上，最近对甘蔗种植还将其列入农业补贴范围。

    2013年6月，省政府出台了《关于推进蔗糖产业振兴3年行动计划的意见》，其中，省财政每年安排资金5000万元建立蔗糖产业发展专项资金，用于制糖龙头企业技术改造项目贷款贴息，蔗糖产业循环经济开发，新品种研发。

    云南是低纬高原地区，光温条件好，昼夜温差大，是全国甘蔗糖份积累最早，蔗糖份最高的蔗区。

    据行业研究和生产实践证实，同样的品种水平和栽培水平，云南甘蔗糖份要比省外高出1个百分点，仅此一条，云南食糖生成成本就可比其它省区具有低5－8%的优势。

    近年来，云南在品种结构上不断研发和引进国内外先进品种，并在优良品种上选择适应的早、中、晚熟甘蔗新品种，在蔗区加大力度实施大面积推广应用，目前全省新良种面积达90%以上。

    在杨运生看来，云南还需尽快针对蔗区甘蔗劳动力不足，生产成本高的实际，支持甘蔗的耕、种、管、收等全程甘蔗机械化的示范推广，力争甘蔗机械化综合应用率与全国蔗区同步进行。

    对于制糖工业，张跃彬认为要千方百计延伸产业链，挖掘潜力。他建议，针对全省蔗糖深加工和综合技术落后，产品档次低，附加值不高的现状，鼓励和支持现有制糖企业拉长产业链、拓宽产业带，重点支持企业进行食糖产品的精深加工，支持以蔗渣、糖蜜为原料的综合利用产品的发展，培育和发展新兴产业群，实现制糖业与关联产业互动、效益互补的产业格局。

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