昆商糖网12月2日讯

按照广西壮族自治区的统一部署，2014至2016年广西壮族自治区下达防城港市“双高”基地建设任务5万亩，防城港市把任务下达到上思县。经过两年多的建设，目前2014、2015年任务2.5万亩已全部完成，成为广西第一个通过广西壮族自治区、市、县三级验收的市，2016年任务正在扎实有序推进，也走在广西各市前列。在广西最新进度通报中排名广西各市第一，有望获得绩效考评1.0分的直接创新加分。有关工作情况如下：

一、“双高”工作进展情况

（一）2014年项目完成情况。2015年11月，防城港市2014年“双高”基地建设任务1万亩已全部完成。 2016年9月28日，防城港市

2014年项目土地整治、良种良法、机械化、水利化全部通过了广西壮族自治区终验。截止9月30日，项目资金已按工程量全部完成拨付，拨付资金850.5万元。

（二）2015年项目完成情况。截止10月31日，防城港市2015年“双高”基地建设任务1.5万亩已全部完成。目前，土地整治、良种良法、机械化、水利化项目均已通过县级验收。按工程量已拨付资金2602万元，资金拨付率90.3%。

（三）2016年项目进展情况。2016年防城港市“双高”基地建设任务为2.5万亩。目前，已落实项目点面积25068亩，占任务的100.3%；签订“小块并大块”协议面积22358亩，占任务的89.4%；完成测绘面积25355亩，占任务的101.4%；完成土地整治6800亩，占任务的27.2%；完成种植面积4124亩，占任务的16.5%。

二、采取主要措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。防城港市把“双高”糖料蔗基地建设作为农村中心工作之一，市、县成立了“双高”糖料蔗基地建设领导小组，每年及时出台“双高”基地建设实施方案。上思县委书记、县长挂点，实行县领导包乡镇、乡镇领导包村、乡村干部包片的责任机制。进一步加强组织机构，市、县两级及时调整充实“双高”办工作人员，强化部门协作，形成强大工作合力；市、县绩效办把“双高”工作列入有关单位的绩效考评，促进“双高”工作的开展。

（二）加强业务培训，熟练把握新政策。9月12日，结合广西壮族自治区督查培训，防城港市在上思县举办了“双高”基地建设培训会，广西壮族自治区培训组分别对彭清华书记、陈武主席重要批示和桂政办发〔2016〕93号、土地整治、水利化有关文件进行解读，使防城港市“双高”基地建设有关领导干部熟练掌握新政策，加快验收工作进展。

（三）出台实施细则，项目建设有据可依。上思县依据桂政办发〔2015〕116号和桂政办发〔2016〕93号文件精神，于9月20日制定出台了《上思县10万亩优质高产高糖糖料蔗基地建设实施细则》，对土地整治、水利化、良种良法、机械化以及资金拨付工作进行细化，使项目建设有据可依。

（四）组织精干力量，加快项目整改验收。9月18日收到广西壮族自治区验收组出具2014年土地整治项目整改意见后，防城港市立即组织力量进行整改，9月23日将整改结果上报广西壮族自治区验收组。9月28日项目通过了广西壮族自治区终验。

（五）调整建设模式，加快水利施工。针对水利化项目原施工单位存在施工力量小、资金拨付流程长等问题，为加快施工进度，上思县及时调整建设模式。水利项目施工调整为政府平台永丰公司负责，减少资金拨付环节，加快建设进度。截止10月31日，水利化2015年项目已全部完工。

三、下一步工作计划

（一）提前做好秋冬种各项准备工作。对2016年未完成的任务，要提前做好群众发动、规划设计等工作，争取在今年秋冬种尽早开工，土地整治以及水利化建设同步实施，确保2017年5月完成各项工作。

（二）加快资金拨付进度。2015年项目土地整治及水利化建设县级验收工作完成后，各建设单位按程序抓紧申请建设费用，计划11月上旬完成2015年项目资金拨付。

（三）完善验收资料收集。国土、水利部门按照验收标准要求，指导各责任单位收集、完善相关验收资料，做好广西壮族自治区绩效考评年终抽检准备工作。

（四）加强督查指导。市、县“双高”办以及各职能部门要多下基层，切实加强“双高”工作的指导；要做好督促检查，定期或不定期组织督查组到项目片区进行督查，并将督查结果通报。

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