2017年5月22日，商务部发布2017年第26号公告，决定对进口白砂糖产品实施保障措施，此举利好广东湛江食糖产业，湛江糖业有望从中受益，赢得市场发展新机遇。

湛江是全国闻名的甘蔗种植地，蔗糖产业也是该市的传统支柱产业。2011年以来，我国由于食糖（原糖）过度进口，国内糖价从7300元/吨急剧下降至最低4200元/吨，湛江市蔗农连续四个榨季损失达28.427亿，制糖企业亏损达12.049亿。全市300多万食糖产业从事人员收入锐减，糖厂的经营面临严峻的考验，影响全市经济社会稳定发展。

应国内食糖产业请求，商务部于2016年9月22日起对进口白砂糖进行保障措施立案调查，并派专人到湛江就对进口食糖产品发起保障措施有关事宜进行调查、调研。湛江市糖业三大集团（广东金岭糖业集团有限公司，广东恒福糖业集团有限公司、广东广垦糖业集团有限公司）和湛江市糖业协会积极配合调查，汇报湛江糖业经营情况。

本次对进口食糖产品实施保障措施采取对关税配额外进口食糖征收保障措施关税的方式，实施期限为3年。根据对有关企业的了解及市糖业协会的反映，此保障性措施出台将对湛江食糖产业产生积极而深远的影响有以下三点：

一、保民生，稳定甘蔗收购价。保障措施的出台有利于增加种蔗农民的经济收入,有利于稳定甘蔗收购价，预计今年甘蔗种植面积能回升至175万亩左右，甘蔗收购价有望从目前的495元/吨上升至500元/吨，专业户利润达400元/亩，农民自种自收的甘蔗田的利润可达1000元/亩。

二、稳经济，利于糖厂经营。保障措施的出台有利于缓冲糖业市场竞争，恢复糖价，使糖价有望从目前的6600－6700元/吨上升至7000元/吨，保障企业的利润空间，提高经营效益。

三、促发展，防止金融风险。保障性措施的出台，有利于稳定我国食糖市场，促进糖厂正常经营和发展，增强企业的还贷能力，增加金融机构对企业的融资扶持信心，更好地帮助企业走出困境。

保障措施实施期限虽短，但意义重大，我市（湛江市）糖业三大集团均表示,保障性措施出台能使湛江食糖产业拥有更多公平发展机遇。（福润品源报 湛江市商务局发布）

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