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2010-12-10 09:52:26  李学坤

湖北省马铃薯产业与农业发展新战略

李秋洪,柯利堂,余贵先
(湖北省农业技术推广总站,湖北武汉 430070)
    马铃薯是人类较早开发的农作物,早在8000~10000年前,生活在秘鲁和玻利维亚交界处“提提卡卡”湖边的古印第安人就开始驯化和栽培马铃薯。16世纪,西班牙和英国的探险家分别从拉丁美洲将马铃薯带回本国种植,而后传人欧洲各地。18世纪后,马铃薯在世界各地广泛种植,现在成为了世界上仅次于稻、麦、玉米的第四大粮食作物。马铃薯块茎中含有2%左右的蛋白质,包括18种氨基酸,易被人体消化吸收,其中有9种人体必须而又不能自身合成的氨基酸。马铃薯块茎中还含有人体需要的多种维生素和矿物元素,有维生素C、维生素B、维生素A等8种维生素和磷、钙、铁等10多种矿物元素。马铃薯的维生素B含量是苹果的4倍,维生素C含量是苹果的10倍。马铃薯是营养丰富而全面的健康食品。
    1 湖北省马铃薯产业发展新的战略选择
    1.1湖北省马铃薯生产土地资源与增产潜力大
    湖北省常年冬闲田约40万hm2以土,可利用的滩涂地40万hm2左右,同时可通过优化调整秋冬播种结构,发展马铃薯种植的面积潜力巨大。在今后的5年内,湖北省马铃薯面积可以由现在的22.7万hm2,发展到66.7万hm2,增加44万hm2是有可能的。目前湖北省马铃薯667m2产仅为1055kg,与全国单产基本持平。但与先进的国家相比,湖北省马铃薯单产大有潜力可挖。比日本马铃薯2200kg、美国2667kg、荷兰3000kg分别相差1145kg、1612kg、1945kg;与国内马铃薯高产区吉林省667㎡产2405kg相比,湖北省单产低1倍多;湖北省各地区间单产差异也较大,一般高产可以超过2000kg,而较低的只有700kg左右,高产与低产相差近2倍。农业部规划到2010年全国马铃薯单产达到1500kg/667㎡,按照这一目标,湖北省马铃薯单产就应在现有基础上提高445kg,近期内还有42.2%的增产潜力。
    1.2技术优势和种薯生产优势明显
    目前,华中农业大学建有湖北省马铃薯工程技术研究中心,在恩施建有国家马铃薯改良中心恩施分中心。我省在马铃薯生物技术领域处于全国领先地位,选育了我省主栽的“鄂马铃薯”系列的优良品种,研发了国内外周期最短的种薯繁育体系,这些将为加快发展我省马铃薯产业提供强有力的技术支撑。
    推广使用脱毒种薯是提高马铃薯单产的重要措施,发达国家脱毒种薯使用率达100%,而我省不足20%。种业市场潜值160亿元,其潜力巨大。我省宜昌、恩施高海拔地区是优良种薯繁殖的理想基地,完全可以形成类似于欧洲的荷兰、英国的苏格兰、美国的爱达荷、加拿大的爱德华王子岛的种薯生产中心,使湖北成为全国优质种薯繁育基地,使种薯生产成为当地农业的支柱产业
    鄂西山区立体气候明显,全年马铃薯收获季节从低山5月到高山的10月长达半年,是全国少有的种薯、加工原料薯和食用(饲用)薯高产优质生产和连续供应区域。鄂北和江汉平原的冬作马铃薯,5月中旬收获,正好补充南北方一市场空档,在调剂南北方菜用薯淡季市场方面具有独特的区域和季节优势,也是种植茬口搭配最佳的方式之一。
    1.3马铃薯产品市场前景好
    马铃薯是世界和我国第四大粮食作物,既可食用、亦可饲用、更为突出的是通过加工可实现大幅增值。马铃薯淀粉广泛应用于食品、医药、纺织、造纸、饲料等行业,马铃薯加工食品消费量日益增加。我国是马铃薯的生产大国,也是消费大国,马铃薯种植面积近487万hm2,年产量7000万t。马铃薯鲜食和马铃薯的加工产品需求量增长迅速,农业部计划用三年的时间将全国马铃薯种植面积由现在的近487万hm2增加到670万hm2,增长37%。目前我国年产马铃薯淀粉不足30万t,实际需求80万t,预计2010年需求量为120万t,2030年需求量高达300万t。2002~2006年我国年均进口马铃薯产品85.67万t,马铃薯生产和加工的市场前景十分广阔。
    1.4 马铃薯产业经济效益高
    在同等条件下,马铃薯单位面积上的蛋白质产量是小麦的2倍,水稻的1.3倍,玉米的1.2倍。据中国农业统计年鉴2006年数据,全国7大作物(水稻、小麦、玉米、大豆、马铃薯等)单位面积效益比较,以马铃薯最高。冬闲田种植马铃薯每667㎡产量可达1500kg ,每公斤1元,每667㎡产值可达1500元,除去成本,纯收人800元;种植小麦每667㎡可产350kg ,每公斤1.4元,产值490元。除去成本,每667㎡纯收人200元;种植油菜,每667㎡可产130kg,每公斤3.6元,产值468元,除去成本,每667㎡纯收入210元。冬闲田种植667㎡马铃薯,相当于三倍小麦或者三倍油菜的经济效益。
    将马铃薯进行加工,则经济效益更可观。如果马铃薯加工成普通淀粉可增值1倍;加工成食品(薯片、薯条、全粉等)可增值4倍;加工成精淀粉可增值5倍;加口成吸水树脂可增值8倍;加工成变性淀粉可增值15倍;加工成生物胶可增值60倍。因此,马铃薯生产、加工潜力和经济效益十分显著。
    马铃薯是当前增产增收潜力最大的粮食作物。我省发展马铃薯产业有着明显的区位优势、资源优势和技术优势。大力发展马铃薯产业,有利于保障粮食安全,促进农业增效和农民增收,推进现代农业建设,是我省农业发展新的战略选择。
    2 湖北省马铃薯产业发展的目标与区域布局
    2.1发展目标
    力争到2010年,全省马铃薯种植面积达到33.3万hm2,比2006 年增长56.2%,平均667㎡产120Okg,单产提高20%,总产600万t,增长87.5%;到2015年,全省马铃薯种植面积达到66.7万hm2,比2010年增长100%,平均667㎡产1500kg,比2010年增长25%,总产达到1500万t,增长150%,脱毒种薯推广面积达到50%;加工转化比例达到30%;2010年,马铃薯产业增加纯收人40亿元,全省农民依靠马铃薯产业人均年增收100元;2015年增加纯收人100亿元,全省农民依靠马铃薯产业人均年增收260元。
    2.2区域布局
    (1)鄂西秦巴山区与鄂南幕埠山区种薯优势生产区:这一区域包括恩施、宜昌、十堰和咸宁市的部分区县。在该区域建立马铃薯优质种薯生产体系和脱毒种薯生产基地,发展优质种薯生产。
    (2)鄂西粮、加、饲产业区:这一区域主要包括恩施州、宜昌市和十堰市海拔1000米以上的马铃薯产区。该区域马铃薯生长季节长、产量高、品质好。要稳定面积,提高单产。发展精淀粉、全粉和薯片薯条加工,使我省成为全国马铃薯加工中心之一。
    (3)平原商品薯产业区:该区域以江汉平原和汉江流域为主体,包括荆州、襄樊、宜昌、荆门、随州、武汉市等。该区域有冬闲田和滩涂地53.3万hm2,冬季马铃薯已成为冬季农业开发的优势作物,是我省扩大马铃薯种植的主要基础。重点发展规模化商品生产,主攻单产和效益。适当建立马铃薯精深加工企业。
    (4)鄂东南丘陵产业区:该区域主要包括咸宁市、黄石市、鄂州和黄冈市的部分县市,水稻后茬冬闲田多,有利于马铃薯产业的冬季农业开发,是我省冬作马铃薯开发具有潜力的新区。要扩大面积,应用早热型品种,主要开发菜用型马铃薯。
    3建设重点与主要措施建议
    3.1建设重点
    (1)推广良种选育与脱毒种薯繁殖体系建设:重点支持开展适于市场需求的马铃薯新品种选育和试管薯生产,利用现代生物技术加速选育早熟出口型商品薯品种,高淀   粉、低还原糖加工品种和中晚熟高产主食品种。重点解决品种抗病性、熟期和提高品质。建立健康种薯繁育体系,重点支持微型薯、原种薯繁殖基地建设。
    (2)马铃薯生产基地体系建设:重点支持马铃薯原料生产基地、商品薯生产基地建设,在稳定发展山区马铃薯生产的同时,充分利用江汉平原和鄂东南丘陵冬闲田资源,大力发展冬作马铃薯生产。
    (3)马铃薯技术推广体系建设:以农技推广体系为依托,建立马铃薯产业发展技术推广体系和信息平台,重点支持省地县农技推广中心组建联式技术推广和农民马铃薯技术培训体系。马铃薯主产区的县市建立马铃薯高产示范区。
    (4)马铃薯生产加工体系建设:扶持马铃薯生产、加工和产品营销龙头企业,重点支持“企业+基地(农户)+市场”的马铃薯产业发展模式,构建和完善面向市场具有可持续发展和市场竞争力的马铃薯产业。
    (5)马铃薯产业市场体系建设:建设马铃薯种薯市场和马铃薯商品薯市场。我省种薯基地为种薯市场提供70%的货源,由内蒙等北方市场补充30%的种薯货源。
    3.2主要措施建议
    (1)切实加强组织领导:马铃薯是当前粮作物增产增收潜力最大的作物,各级党委和政府要把马铃薯产业列为发展现代化农业的一项重大战略措施,切实加强领导。各级农业部门要把马铃薯产业作为当前的一项主要工作任务。省政府成立马铃薯产业发展领导小组,由省政府分管副省长任组长,农业厅、财政厅、发改委等部门为成员,领导小组下设办公室,挂靠农业厅。建立马铃薯产业发展联席会议制度,研究马铃薯产业发展政策和体制,为我省马铃薯产业持续健康快速发展提供有力的组织保障。
    (2)制定产业规划与实施方案:各级政府要按照湖北省马铃薯产业发展规划要求,因地制宜地制定本地的马铃薯产业发展规划。各级农业行政主管部门根据本地马铃薯产业发展规划,针对性地制定当地马铃薯产业发展实施方案,把规划措施落到实处,确保取得成效。
    (3)大力推广马铃薯生产先进技术:要积极推广优质高产抗性强的优良马铃薯品种和脱毒种薯,示范和推广高产高效的马铃薯栽培模式与技术,重点推广马铃薯轻简化栽培技术,加大有机肥的投人和防治病虫害的力度,积极开展马铃薯机械化播种和收获,降低生产成本,提高马铃薯生产效益。
    (4)加大对马铃薯产业的投人:发展马铃薯产业要实行多元化的投人机制,以政府财政投人为引导,农民和企业投人为主体,金融信贷投人为支撑的财力支持体系。要积极引导鼓励企业和农民投资马铃薯产业。金融部门对发展马铃薯产业要优先贷款、优惠利息。发改委涉农项目向马铃薯产业倾斜,支持马铃薯种薯繁殖基地和商品薯生产基地建设。农业综合开发,农业板块项目资金重点支持马铃薯产业,省科技厅安排项目资金支持马铃薯育种科研,省交通厅优先支持马铃薯基地道路建设,开通马铃薯运输绿色通道。农机部门安排马铃薯生产机械农机补贴。省财政安排马铃薯产业发展专项资金,用于马铃薯生产新技术示范推广与种薯繁殖,新品种选育与新区种薯补贴,支持马铃薯加工与市场开发等,以调动农民种植和企业加工马铃薯的积极性,推进我省马铃薯产业的发展,促进农业增效和农民增收。(南湖新闻网)


马铃薯产业经济研究室  2010.11